為深化推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”工作，更好發(fā)揮黨組織紐帶作用，有效整合各方力量提升養(yǎng)老服務(wù)水平，構(gòu)建“浙南閩北”（海西）山海頤養(yǎng)示范先行區(qū)，我縣出臺(tái)了《蒼南縣養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”實(shí)施方案》，為便于準(zhǔn)確理解和把握政策，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、實(shí)施方案的制定背景

為認(rèn)真落實(shí)浙江省民政廳、中共浙江省委組織部、浙江省財(cái)政廳、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”實(shí)施方案>的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕87號(hào)）和《浙江省民政廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于健全困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕85號(hào)）等文件精神,進(jìn)一步深化推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”工作，更好發(fā)揮黨組織紐帶作用，有效整合各方力量提升養(yǎng)老服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

二、實(shí)施方案的主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括總體目標(biāo)；使用對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及程序；服務(wù)內(nèi)容；保障措施；工作要求五部分。

第一部分：總體要求。堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭贍養(yǎng)原則，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在養(yǎng)老服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合政府、集體、社會(huì)、市場(chǎng)、家庭各方資源力量，全面推行養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”,為老年人提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等多元服務(wù)，并明確2024年近期目標(biāo)和2027年遠(yuǎn)期目標(biāo)。

第二部分：使用對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及程序。包括“愛心卡”使用對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼程序兩部分內(nèi)容。

使用對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及程序，規(guī)定了“愛心卡”使用對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)分為四類。一類對(duì)象為本縣在冊(cè)最低生活保障家庭60周歲以上老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月125元；低保邊緣家庭的高齡老年人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每月 100 元；百歲老人（100 周歲以上），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月 125 元。 二類對(duì)象為本縣在冊(cè)最低生活保障家庭失能失智老年人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)老年人自理能力評(píng)估，參照省重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照重度失能每月500元，中度失能每月250元，輕度失能每月125元設(shè)置最低保障標(biāo)準(zhǔn)。最低補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額保障。三類對(duì)象為本縣在冊(cè)低保邊緣家庭80周歲以上失能失智老年人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)老年人自理能力評(píng)估，參照第二類對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。最低補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額保障。四類對(duì)象為普通家庭老年人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：可憑“愛心卡”享受優(yōu)惠折扣服務(wù)，費(fèi)用由個(gè)人自付。

第三部分：服務(wù)內(nèi)容。在省級(jí)“六助”服務(wù)基礎(chǔ)上，拓展為助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等“十助”服務(wù)。建立“愛心卡”服務(wù)提供機(jī)構(gòu)（企業(yè)）白名單制度，擴(kuò)大“愛心卡”服務(wù)供給。

第四部分：保障措施。養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”是打造“浙南閩北”（海西）山海頤養(yǎng)示范先行區(qū)的重要舉措。作為深化蒼南縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的助推力量。統(tǒng)籌可利用公共資源，出臺(tái)一系列符合當(dāng)前蒼南實(shí)際的保障政策措施，以此形成系統(tǒng)化、整體化、連續(xù)化的強(qiáng)大支撐體系。

第五部分：工作要求。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等3個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施，積極推進(jìn)“愛心卡”各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

三、實(shí)施方案的制定依據(jù)

1.《關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”實(shí)施方案>的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕87號(hào)）。

2.《浙江省民政廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于健全困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕85號(hào)）。

3.《關(guān)于健全困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（蒼民〔2024〕95號(hào)）。

四、實(shí)施方案的適用對(duì)象

全縣老年人。

五、由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解讀？

答：由蒼南縣民政局養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解讀。

聯(lián)系人：蔡琳琳

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