一、《蒼南縣共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的起草背景是什么？

（一）國家政策導(dǎo)向。黨的二十大提出“堅持房子是住的，不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”的要求；2021年6月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號），明確提出“完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系”。

（二）我縣發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房制度的必要性。近幾年隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，房價增長比較快，城鎮(zhèn)中低收入家庭及新居民面臨越來越大的購房壓力，因此共有產(chǎn)權(quán)住房具有以下重要意義：一是有利于加快構(gòu)建租購并舉的住房保障制度；二是有利于緩解無房家庭購房支付壓力，增加居民擁有產(chǎn)權(quán)住房機會；三是有利于財政資金循環(huán)利用，促進住房保障可持續(xù)發(fā)展；四是有利于抑制投資投機性購房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。

 二、共有產(chǎn)權(quán)房是什么？

共有產(chǎn)權(quán)住房是指政府投資或政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)籌集，限定戶型建筑面積，限制使用范圍和處分權(quán)利，面向符合條件的本縣戶籍和穩(wěn)定就業(yè)的非本縣戶籍家庭供應(yīng)，實行政府與購房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房。

三、共有產(chǎn)權(quán)房的權(quán)利是什么？

購買共有產(chǎn)權(quán)住房享有與購買商品住房同等的公共服務(wù)權(quán)益。

四、購房家庭產(chǎn)權(quán)份額是多少？

購房家庭產(chǎn)權(quán)份額比例不低于50%且不高于80%。購房家庭可按50%、60%、70%、80%四個等次自主選擇持產(chǎn)權(quán)份額。

五、使用政府產(chǎn)權(quán)份額的費用？

政府產(chǎn)權(quán)份額，由縣政府指定部門或機構(gòu)（下簡稱代持機構(gòu)）持有。政府產(chǎn)權(quán)份額以市場租賃價格80%租給購房家庭使用。

全職在我縣用人單位工作且經(jīng)市縣兩級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的F類及以上層次人才3年內(nèi)免費使用政府產(chǎn)權(quán)份額，3年以上以市場租賃價格80%使用政府產(chǎn)權(quán)份額。

縣住建局應(yīng)對市場租賃價格進行市場評估，定期向社會公布。

六、共有產(chǎn)權(quán)房的保障對象范圍？

本縣戶籍家庭，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）主申請人具有本縣戶籍連續(xù)3年（含3年）以上；

（二）在本縣無房產(chǎn)（含申請前3年內(nèi)交易登記的房屋，下同）；

（三）申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度蒼南縣全體居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的200%。

非本縣戶籍家庭，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）主申請人在本地登記注冊的單位就業(yè)且正常繳納社會保險，申請前12個月在本縣連續(xù)繳納社會保險且無補繳記錄；

（二）在本縣無房產(chǎn)；

（三）申請前12個月家庭人均可支配收入低于上年度蒼南縣全體居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的200%。

 全職在我縣用人單位工作且經(jīng)市縣兩級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的F類及以上層次人才、全日制專科學(xué)歷畢業(yè)生、職業(yè)中專畢業(yè)生在本縣就業(yè)的，可以取消社會保險年限、收入等條件限制，但應(yīng)符合在本縣無房產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定；全職在我縣用人單位工作且經(jīng)市縣兩級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的F類及以上層次人才優(yōu)先供應(yīng)；

房屋征遷項目的被征收人、土地綜合整治補助對象選擇共有產(chǎn)權(quán)住房安置的，可以取消社會保險年限、收入等條件限制，但應(yīng)符合在本縣無房產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。

七、共有產(chǎn)權(quán)房如何申請？

縣住建局發(fā)布受理公告，明確房源情況、準(zhǔn)入條件、申請審核程序等。

（二）申請審核。購房家庭向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初審；縣住建局審核，按規(guī)則確定搖號選房資格名單并進行公告。

（三）搖號選房。獲得搖號選房資格的購房家庭參加搖號，并按搖號順序進行選房。

（四）簽訂合同。購房家庭應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)住房購房合同》及《共有產(chǎn)權(quán)住房使用管理協(xié)議》。

八、如何購買政府產(chǎn)權(quán)？

共有產(chǎn)權(quán)住房購房家庭取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年及以上的，可向代持機構(gòu)提出一次性增購政府份額的申請，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房, 自由上市交易。

九、什么情況可以退房？

購房家庭有下列特殊情形之一，需退出共有產(chǎn)權(quán)住房保障的，可向代持機構(gòu)提出回購其份額的申請，由代持機構(gòu)進行回購。

（一）購房家庭在本縣新購商品住房的;

（二）購房家庭戶籍全部遷離本縣的；

（三）非本縣戶籍購房家庭居住證全部被注銷（因戶籍遷入本縣導(dǎo)致被注銷的除外）；

（四）購房家庭因重大家庭變故需要籌集資金的；

（五）購房家庭產(chǎn)權(quán)份額因購房抵押貸款合同違約被司法處置的；

（六）政府規(guī)定的其他情形。

十、退房的房屋價值是多少？

經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)，取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年（含5年）的，回購價款為原銷售價款加上按照中國人民銀行同期存款定期基準(zhǔn)利率計算的利息。如屆時市場價格低于上述價格的，以市場價格回購；滿5年以上的，回購價款按照市場評估價格執(zhí)行。

十一、共有產(chǎn)權(quán)房的注意事項有哪些？

購房家庭認定。家庭以夫妻和未成年子女作為認定標(biāo)準(zhǔn)，一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，不得重復(fù)享受。

已選房的購房家庭在簽訂購房合同之前，主申請人及家庭成員戶籍、住房、婚姻等情況發(fā)生變化的，應(yīng)主動向縣住建局申報。

購買過保障性住房的，享受過人才購房補貼的，或者被列入嚴重失信人員名單的家庭，不得申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

已經(jīng)承租公共租賃住房、保障性租賃住房、人才住房及其他公有住房的購房家庭，應(yīng)當(dāng)在簽訂購房合同前騰退或者以市場租金租賃該住房，租賃期限至共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達后6個月止。

對于享受公租房租賃補貼、人才住房租房補貼的購房家庭，應(yīng)當(dāng)在簽訂購房合同當(dāng)月申請停止享受租賃補貼。

        解讀機關(guān)：蒼南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋征收指導(dǎo)中心 

        解讀人：洪東杞        聯(lián)系方式：0577-59896013