第一條 為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范政府信息公開前的審核工作,，保障政府信息公開工作的順利進(jìn)行,，防止在政府信息公開過程中泄密或失密現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本制度。

第二條 政府信息保密審查遵循“誰主管,、誰負(fù)責(zé),；誰公開、誰審查”的原則,，做到依法,、及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確和合理,。

第三條 政府信息公開前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查,。對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行“三級(jí)審查”，即：一是信息制作人員進(jìn)行初步審查,，信息制作完成時(shí)初步明確該信息的性質(zhì),，屬于保密的信息要提供相關(guān)的依據(jù)；二是分管領(lǐng)導(dǎo)審查,；三是簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)審批并明確信息發(fā)布人,。信息發(fā)布人按審批后的指示內(nèi)容公開。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得公開,。

第四條 各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制，依照國家規(guī)定和本制度的要求,，結(jié)合本部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),，明確審查的程序和責(zé)任。

第五條 涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開,。但是,，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開,。法律,、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,，以及公開后可能危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開,。

第六條 保密審查的基本范圍：

（一）標(biāo)有密級(jí)的三密文件,；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，涉及國家安全,、社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等敏感信息,；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，標(biāo)注有“內(nèi)部文件（資料）”和“注意保存”（保管,、保密）等警示字樣的信息,；

（四）本單位認(rèn)定為不宜公開的內(nèi)部辦公事項(xiàng),。

第七條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí),，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開,。

第八條 已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),，再予以公開,。

第九條 對(duì)擬公開的政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門或同級(jí)國家保密工作部門確定,。

第十條 擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,，采取屬于國家秘密的部分不予公開,、其余部分公開的方法處理。

第十一條 公民,、法人,、其他組織對(duì)政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向政府信息產(chǎn)生的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，要求該機(jī)關(guān)說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由,。

第十二條 上網(wǎng)信息實(shí)行登記存檔制度，登記存檔內(nèi)容應(yīng)包括信息發(fā)布日期,、信息名稱,、信息編號(hào)、發(fā)布人,，以及制作,、審核,、批準(zhǔn)人員簽字等。

第十三條 對(duì)發(fā)布政府信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),，導(dǎo)致嚴(yán)重后果或安全隱患的,，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條 本制度適用于蒼南縣政府及其工作部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、建設(shè)平臺(tái)。法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng),，適用本制度。教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣,、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,，參照本制度執(zhí)行,。