各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《蒼南縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

 

  

                                                 蒼南縣人民政府辦公室  

                                                                      2024年12月22日

（此件公開發(fā)布）

蒼南縣機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法

 

為進(jìn)一步發(fā)揮價格杠桿的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)市民合理選擇出行方式，促進(jìn)機(jī)動車合理分流，切實(shí)規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為，有效緩解交通擁堵和停車難矛盾，維護(hù)機(jī)動車停放者和停車場所經(jīng)營服務(wù)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《浙江省定價目錄（2022年版）》《浙江省物價局關(guān)于規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（浙價服〔2011〕408 號）和《浙江省物價局關(guān)于完善停車服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（浙價服〔2014〕167 號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于蒼南縣行政區(qū)域范圍內(nèi)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理工作。本辦法所稱機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)是指在蒼南縣行政區(qū)域范圍內(nèi)機(jī)動車停車場所經(jīng)營服務(wù)者為車輛提供停放服務(wù)而收取的費(fèi)用。

二、價格管理形式

機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式。以下機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價管理：

（一）轄區(qū)內(nèi)城市道路公共停車泊位；

（二）交通場站停車場；

（三）公立醫(yī)院、體育場館配套停車場；

（四）政府投資的公共停車場。

除上述實(shí)行政府定價以外，其他各類停車場所收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理。

三、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理原則

（一）差別化收費(fèi)原則。城市道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵循中心城區(qū)停車收費(fèi)高于邊緣城區(qū)收費(fèi)、同一區(qū)域內(nèi)城市道路停車收費(fèi)高于配套停車場收費(fèi)、白天收費(fèi)高于夜間收費(fèi)的原則，實(shí)行差別化收費(fèi)。

（二）合理補(bǔ)償成本原則。配套停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本，綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)條件、市場供求關(guān)系、地理位置及社會承受能力等因素，并充分考慮投資者的補(bǔ)償經(jīng)營成本。

（三）動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)交通狀況和泊位供求狀況，建立停車收費(fèi)區(qū)域動態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)交通擁堵指數(shù)、高峰時段平均行車速度以及道路泊位利用率和周轉(zhuǎn)率、平均停車時長等因素，對停車收費(fèi)區(qū)域等級實(shí)行動態(tài)調(diào)整，并由公安交警部門會同綜合行政執(zhí)法部門和價格主管部門對停車泊位的設(shè)置及時予以調(diào)整，調(diào)整結(jié)果報縣人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

四、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)停車場須具備的條件

（一）城區(qū)道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)符合本區(qū)域道路停車泊位總量控制的要求，與停車需求狀況、道路通行條件和道路承載能力相適應(yīng)，并滿足不同時段停車的需求，由公安交警部門會同綜合行政執(zhí)法部門和價格主管部門依法設(shè)置和撤除，并報縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（二）停車場向社會提供停車服務(wù)并收取費(fèi)用的，其所有人或經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)管部門、稅務(wù)登記部門申請登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

五、機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)停車場經(jīng)營服務(wù)者的職責(zé)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度。停車設(shè)施經(jīng)營者在服務(wù)場所及繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置，公布停放服務(wù)收費(fèi)定價主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時間、服務(wù)承諾、投訴舉報電話等內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督。

（二）使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)場內(nèi)設(shè)施的維修、保養(yǎng)、更新，保持場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線的清晰和完整，確保照明、排水、通風(fēng)、消防、安全防范、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、實(shí)時動態(tài)信息管理系統(tǒng)等設(shè)施正常運(yùn)行。

（四）引導(dǎo)機(jī)動車按順序出入和停放，維護(hù)場內(nèi)停車秩序和行駛秩序。

（五）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

六、機(jī)動車停放者的職責(zé)

（一）愛護(hù)停車設(shè)施。

（二）接受停車場所工作人員的指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放機(jī)動車。

（三）按照規(guī)定支付停車費(fèi)。

（四）遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

七、政府定價管理的機(jī)動車停車場所免費(fèi)停放時間計(jì)算方法

（一）城市道路停車免費(fèi)停放時間不得少于 30 分鐘，交通場站停車場、公立醫(yī)院、體育場館配套停車場以及政府投資的公共停車場免費(fèi)停放時間不得少于30分鐘，機(jī)動車實(shí)際停放時間超過免費(fèi)停放時間的，免費(fèi)停放時間計(jì)入停車計(jì)費(fèi)時間。

實(shí)際停車尾數(shù)時間不超過 15 分鐘的，不計(jì)停車尾數(shù)時間；實(shí)際停車尾數(shù)時間超過 15 分鐘的，停車尾數(shù)時間按一個計(jì)費(fèi)單位計(jì)收。

（三）執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍車（含武警車輛）、警車、消防車、救災(zāi)搶險車、環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車、救護(hù)車、市政工程搶修車輛及在各類停車場臨時上下客的出租車輛等應(yīng)免收停放服務(wù)費(fèi)。

（四）法律、法規(guī)及其他文件規(guī)定應(yīng)該免費(fèi)的，按其執(zhí)行。

八、政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理方式和審批程序

（一）政府定價的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行核準(zhǔn)制度。停車場經(jīng)營單位憑工商營業(yè)執(zhí)照、停車場地平面圖、場地使用證明、經(jīng)營維護(hù)成本測算等資料到縣價格主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依附表分類予以核定，停車場經(jīng)營單位按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于本管理辦法設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）對實(shí)行政府定價的停車場，因?qū)嶋H需要改變本辦法停車計(jì)費(fèi)方式或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)營者向縣價格主管部門提出申請，再由縣價格主管部門按照實(shí)際情況審核確定。

九、倡導(dǎo)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及各社會公共場所、經(jīng)營場所向社會免費(fèi)提供機(jī)動車停放服務(wù)，鼓勵更多地設(shè)置臨時性免費(fèi)停車場所。

十、加大機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理力度 

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價格違法行為。縣市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處不執(zhí)行政府定價政策，利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)，不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，不出具和使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù)，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法違規(guī)價格行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。     

（二）各司其職，齊抓共管。發(fā)改、公安交警、綜合執(zhí)法、財(cái)政和稅務(wù)等相關(guān)部門要各司其職，協(xié)同做好停車服務(wù)收費(fèi)管理工作。對違反相關(guān)規(guī)定的，由各部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。

十一、本辦法自2025年1月24日起施行，原停車收費(fèi)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。上級價格主管部門對停車收費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

附件：1.蒼南縣機(jī)動車路內(nèi)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      2.蒼南縣機(jī)動車路內(nèi)停車服務(wù)泊位等級劃分

3.蒼南縣政府定價的路外停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附件1

          蒼南縣機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附件3

      蒼南縣政府定價的路外停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

停車場類別	收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
交通站場停車場	停車30分鐘（含）內(nèi)免費(fèi)，小型車連續(xù)停放30分鐘到60分鐘（含）5元/輛，60分鐘后小型車每小時5元/輛，24小時內(nèi)最高不超過25元/輛。
公立醫(yī)院停車場	停車1小時（含）內(nèi)免費(fèi)，小型車連續(xù)停放1小時至4小時（含）5元/輛， 小型車連續(xù)停放4小時至8小時（含）10元/輛，小型車連續(xù)停放8小時—12小時（含）15元/輛，小型車停放連續(xù)12小時—24小時（含）20元/輛，24小時內(nèi)最高不超過20元/輛。
體育場館配套 停車場	停車1小時（含）內(nèi)免費(fèi)，小型車連續(xù)停放1小時至2小時（含）5元/輛，超過2小時 1元/小時，24小時內(nèi)最高不超過20元/輛 。
政府投資的其他公共停車場	停車1小時（含）內(nèi)免費(fèi)，小型車連續(xù)停放1小時至2小時（含）5元/輛，超過2小時1元/小時，24小時內(nèi)最高不超過15元/輛。

備注：1.大型車加倍計(jì)收，大型車指總質(zhì)量4.5噸（含）、核乘人員（駕駛員除外）20人（含）或車長6米（含）以上的汽車。

      2.今后新建停車場按性質(zhì)對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.停車收費(fèi)以時間為計(jì)數(shù)單位，實(shí)際停車尾數(shù)在15分鐘內(nèi)（含）的，不計(jì)停車尾數(shù)時間；實(shí)際停車尾數(shù)時間超過15分鐘的，停車尾數(shù)時間按一個計(jì)費(fèi)單位計(jì)算。

4.機(jī)動車實(shí)際停放時間超過免費(fèi)停放時間的，免費(fèi)停放時間計(jì)入停車計(jì)費(fèi)時間。

5.連續(xù)停放超過24小時的，超過部分按上述計(jì)時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。

6.停車場包月停車費(fèi)由停車場經(jīng)營者和車輛停放者在不高于核定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)協(xié)商。