霞政〔2024〕135號(hào)

霞關(guān)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制》和《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度》的通知

各科室、村居：

為建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度,，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、完整性和及時(shí)性提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障,，結(jié)合霞關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)發(fā)布《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制》和《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度》。

霞關(guān)鎮(zhèn)人民政府     

2024年10月15日    

防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制

第一條 為深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假督察工作規(guī)定》,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,，制定本制度。

第二條 本制度適用于霞關(guān)鎮(zhèn)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,，以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,。

第三條 健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、堅(jiān)持懲防并舉,，注重預(yù)防,，健全干部管理體制。嚴(yán)肅追究對(duì)統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任,，全面形成不敢、不能,、不想統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假的工作氛圍，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性和及時(shí)性提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

第四條 防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任制,，是負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)工作人員嚴(yán)格依法履職的責(zé)任體系。

第五條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，分管負(fù)責(zé)人負(fù)分管責(zé)任,，各科室、村居具體工作人員負(fù)直接責(zé)任,。

第六條 按照縣委,、縣政府整體工作部署，從思想,、組織,、工作上防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假工作。霞關(guān)鎮(zhèn)適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,，研究解決重大統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,、重大項(xiàng)目,、防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假等方面的問(wèn)題。

第七條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人要深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院,，省市縣關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求，依法依規(guī)組織開(kāi)展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展提供必要的資金,、人員和工作環(huán)境保障,，確保防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假工作順利開(kāi)展，支持配合統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,。

第八條 負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的分管負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員要做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,，設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，保存統(tǒng)計(jì)原始憑證,，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),，自覺(jué)抵制各種干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為，并做好全程記錄和留痕工作,，不得提供不真實(shí)不完整的統(tǒng)計(jì)資料,，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,，不得拒絕和阻撓統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,。

第九條 有下列情形之一的，認(rèn)定為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)不力,，未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任制。

（一）黨中央,、國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求未得到有效貫徹落實(shí),，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排未落實(shí)到位,；

（二）未將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假納入本單位依法行政依法履職責(zé)任范圍，未建立本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假責(zé)任制,；

（三）參與篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)，授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假,；

（四）霞關(guān)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為未及時(shí)核查,，交辦案件未依紀(jì)依法進(jìn)行處理，不配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,，不支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件,；

（五）其他未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的情形,。

第十條 未能?chē)?yán)格履行本辦法規(guī)定第九條所列責(zé)任,，情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育,、限期改正,；情節(jié)較重的，責(zé)令其作出檢查,、誡勉談話,、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理,。

第十一條 未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的,，按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，按照管理權(quán)限移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的追究。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控制度

第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控工作,，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,，規(guī)范條件數(shù)據(jù)使用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和蒼南縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合霞關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際情況,，特制定本制度,。

第二條 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作貫穿于各項(xiàng)普查、調(diào)查及年報(bào)工作的布置,、收審,、數(shù)據(jù)驗(yàn)收的全過(guò)程。各專(zhuān)業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)方法制度,，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

第三條 各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)要分工明確，責(zé)任清晰,，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)質(zhì)量控制工作,，建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,。

第四條 積極采取措施確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量，各專(zhuān)業(yè)堅(jiān)持定期和不定期結(jié)合以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn),，授課人員可外請(qǐng),，主要以統(tǒng)計(jì)中心人員為主，培訓(xùn)前精心準(zhǔn)備材料,，授課內(nèi)容要簡(jiǎn)明,、清楚、實(shí)用,，對(duì)較難理解的指標(biāo)要舉實(shí)例說(shuō)明,，培訓(xùn)后做好答疑工作,。

第五條 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),，密切與基層單位的聯(lián)系，督促各調(diào)查單位及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,，并建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,。    

第六條 對(duì)于通過(guò)平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)，要在開(kāi)網(wǎng)之后做到當(dāng)天上報(bào)當(dāng)天審核,，做好審核紀(jì)錄,，對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)增減變動(dòng)較大的指標(biāo)和明顯的趨勢(shì)性變化進(jìn)行逐一核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭準(zhǔn)確,。收集到的紙介質(zhì)及其它形式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣做好審核和核實(shí)工作,。

第七條 建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，各專(zhuān)業(yè)應(yīng)采取科學(xué)的技術(shù)和方法,，按要求對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,，并撰寫(xiě)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

第八條 積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)督察,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,，及時(shí)處理，宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,，維護(hù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性,，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第九條 努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),，定期對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)培訓(xùn),，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

第十條 做好各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的整理歸檔工作,，各專(zhuān)業(yè)要按照歸檔要求做好報(bào)表的整理和裝訂工作，及時(shí)歸檔,，妥善管理,。

第十一條 數(shù)據(jù)對(duì)外公布原則上由辦公室統(tǒng)一承辦,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)未經(jīng)審定反饋前，統(tǒng)一使用預(yù)計(jì)數(shù),。主要考核指標(biāo)及預(yù)計(jì)數(shù)經(jīng)霞關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,，方可對(duì)外公布使用。