蒼政辦〔2023〕4 號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直屬各單位：

根據(jù)溫州市村志文化工作要求,，現(xiàn)將《蒼南縣首批村志文化工程實施方案》印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實,。

蒼南縣人民政府辦公室            

2023年2月8日                

蒼南縣首批村志文化工程實施方案

為深入實施村志文化工程，充分發(fā)揮村社志書編修在挖掘和保護利用鄉(xiāng)村文化資源,，推動我縣鄉(xiāng)村文化振興,，根據(jù)《溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)溫州市村志文化工程實施方案的通知》（溫政辦函〔2022〕21號)、《蒼南縣人民政府辦公室關于加快推進新時代地方志事業(yè)發(fā)展的實施意見》（蒼政辦〔2022〕55號），制定本方案,。

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神,，堅持圍繞鄉(xiāng)村“三基三主”（基層組織,、基礎設施、基本公共服務,、主導產(chǎn)業(yè),、主體風貌、主題文化）建設核心,，以鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)普查,、村志編修和鄉(xiāng)村文化場館建設為切入點,，傳承和搶救優(yōu)秀鄉(xiāng)村歷史文化,、培育文明鄉(xiāng)風，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用,，為促進我縣鄉(xiāng)村振興奠定基礎,。

二、總體目標

指導推進全縣行政村（社區(qū)）志書編修工作,，組織開展鄉(xiāng)村文化資源的普查和資料整理,，確定一批歷史人文底蘊厚重、文化資源保護利用意識強,、修志編纂隊伍比較成熟的村（社區(qū)）作為首批啟動單位,，以我縣已列入省歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護利用重點村名錄庫的村（社區(qū)）為主要對象，同時向少數(shù)民族特色村寨和鄉(xiāng)村旅游重點村,、未來鄉(xiāng)村建設村等其他特色鄉(xiāng)村延伸,，組織實施文化資源普查和村（社區(qū)）志修編。到2025年,，編纂出版首批“村（社區(qū)）志系列叢書”,，建成一批獨具特色的鄉(xiāng)村文化場館。同時指導條件較好的村（社區(qū)）積極參加中國名村志文化工程,，編修蒼南名村志,。

三、主要任務

（一）開展鄉(xiāng)村文化資源普查,。對首批開展村（社區(qū)）志編修的村（社區(qū)）排摸調(diào)查,，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、主體風貌,、主題文化,，整理挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。

1.全面摸清鄉(xiāng)村歷史人文狀況。開展古驛道,、古橋,、古村、古廟,、古井等文物古跡和古村保護,、特色經(jīng)濟、特色文化,、旅游名勝等文化和自然資源的普查,，收集整理以行政村（社區(qū)）為單位的文字和圖片、音像資料,。

2.開展鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,。利用歷代方志、檔案,、書報史料,、譜牒等文獻資料，適當利用口述資料,，深入挖掘民間文學藝術,、手工技藝、生產(chǎn)生活習俗,、歲時節(jié)令以及民間信仰,、民間知識、傳統(tǒng)醫(yī)藥等具有重要影響的地域性特色文化,，并對收集采用的資料史實進行查證,。

3.征集鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會變遷物證。廣泛征集反映鄉(xiāng)村各行各業(yè)和群眾衣食住行發(fā)展的代表性物證及生育,、婚姻,、喪葬、禮儀,、節(jié)慶,、時令等相關的風俗類物證，全面記錄和展現(xiàn)鄉(xiāng)村社會變遷印記,。

（二）編纂出版村（社區(qū)）志,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體推進村（社區(qū)）志修編，到2025年完成首批“村（社區(qū)）志系列叢書”編纂出版任務,。

1.制定編纂計劃,。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)普查搜集整理的資料，結合實際制定編纂計劃,，明確總體思路和實施步驟,。

2.開展志書編修,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村志編纂委員會，組建編寫班子,，開展篇目設計,、資料收集、志稿撰寫工作,，縣地方志研究室提供人員培訓和業(yè)務指導,。

3.組織評審驗收。嚴格把握志書審驗標準,，建立志書質(zhì)量審驗制度,，志書篇目設計須由縣地方志研究室評審，志稿須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂委員會組織內(nèi)部審核,、縣地方志研究室組織評審,，邀請市地方志辦公室專家參與，評審驗收合格后方可進入出版程序,。

（三）推動鄉(xiāng)土文化有效傳承,。加強鄉(xiāng)村文化資源保護和合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮村社志書弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,。

1.支持文化場館建設。積極參與文化禮堂,、百姓書屋、村史文化館,、民俗生態(tài)館等公共文化場所的規(guī)劃建設,、布展策劃和工作指導，依托文化禮堂,、村社黨群服務中心等陣地,，推進鄉(xiāng)村文化場館建設，整合提升布展質(zhì)量,。

2.助力地域特色文化開發(fā),。研究整理鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，深入挖掘歷史文化,、紅色文化,、民俗文化、家風文化,、宗祠文化,、農(nóng)耕文化等特色資源，融入現(xiàn)有旅游資源,，使鄉(xiāng)村旅游景點,、商品和服務體現(xiàn)歷史文化元素，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.服務本土品牌塑造,。深入挖掘地方特色產(chǎn)品的歷史文化內(nèi)涵,，積極為產(chǎn)品的原產(chǎn)地標識認證、地理標志產(chǎn)品認證,、名優(yōu)土特產(chǎn)品品牌塑造提供佐證服務,，同時從產(chǎn)品特點、種植養(yǎng)殖或生產(chǎn)歷史,、文化內(nèi)涵,、土壤及氣候條件、產(chǎn)地范圍,、銷售狀況等方面對特色產(chǎn)品進行資料整理,，推送至各種媒體進行宣傳發(fā)布。

4.參與文明鄉(xiāng)風建設,。挖掘提升村規(guī)民約,、鄉(xiāng)賢文化、家風家訓,，推動開展鄉(xiāng)村思想道德建設,、移風易俗宣傳、先進典型示范,，推動涵育文明鄉(xiāng)風,、優(yōu)良家風、淳樸民風,。

四,、工作步驟

村志文化工程于2022年12月同步啟動文化普查和志書編纂，2025年出版首批“村（社區(qū)）志系列叢書”,。

（一）文化普查,。2022年12月，制定實施方案,，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立機構,，明確任務要求與責任分工。啟動文化資源普查工作,，對全縣已列入首批村（社區(qū)）志編纂計劃的村（社區(qū)）開展排摸調(diào)查,，完成村（社區(qū)）歷史人文普查的資料收集、整理審核和村志編寫資料的收集工作,，整理匯總資料,。

（二）志書編纂。2022年12月至2023年12月,，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建村（社區(qū)）志編寫班子,，按照規(guī)范要求開展首批村（社區(qū)）志編纂,。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報，縣地方志辦公室審核,，確定8部村（社區(qū)）志編寫名單（名單附后）,。同時根據(jù)條件推進文化場館建設，整合歷史文化元素開發(fā)展示,。

（三）完成出版,。2025年12月底前，完成首批“村（社區(qū)）志系列叢書”編纂出版,。有條件的村（社區(qū)）建成村史館,，留存普查資料檔案，展陳歷史人文,。

五,、保障措施

村志文化工程在縣委、縣政府領導下,，實行“地方志工作機構牽頭,，有關部門配合、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組織實施”的工作機制,，形成合力,，狠抓工作落實。

（一）加強組織領導,。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,，把村志文化工程實施提上重要議事日程，有關部門要切實參與鄉(xiāng)村文化資源挖掘保護利用工作,，及時研究解決遇到的問題和困難,，保證工作的必要條件，加大推進力度,。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應組織機構，加強領導,，確保按時按質(zhì)完成任務,。

（二）明確職責任務。各有關單位要以高度責任感開展工作,，在普查工作中做到客觀全面,、認真審核，在村志編纂中做到嚴謹規(guī)范,、嚴格把關,。縣地方志研究室負責制定具體工作方案,，組織業(yè)務培訓,，加強督促檢查,，做好資料存檔，同時牽頭成立專家組,，指導開展志書篇目設計,、資料收集、志稿撰寫并組織評審驗收,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責歷史文化村落普查,，并提供相關資料。民宗部門負責提供古寺廟及宗教文化,、少數(shù)民族文化和語言文字,、民族古籍等相關資料。民政部門負責提供城鄉(xiāng)基層政權和基層群眾自治組織情況及地名文化遺產(chǎn)重點保護名錄的相關資料,。財政部門負責明確項目補助標準,，參與項目成果的評審，做好專項經(jīng)費的統(tǒng)籌安排,。自然資源和規(guī)劃部門負責提供動物,、植物、礦產(chǎn)等自然資源和古村保護規(guī)劃的相關資料,。住建部門負責提供歷史建筑的相關資料,。水利部門負責提供古河道、古橋梁（古矴步）,、古井,、水利文化遺產(chǎn)（古塘、古堰壩等）的相關資料,。文化和廣電旅游體育部門負責提供古建筑,、古遺址、古墓葬,、石刻,、巖畫等文物保護單位、其他不可移動文物和各類可移動文物,，以及體現(xiàn)民間文學,、藝術、技藝,、習俗等非物質(zhì)文化資源的相關資料,。退役軍人事務部門負責提供革命烈士墓情況，負責參戰(zhàn)退役軍人,、榮獲二等功以上獎勵的退役軍人以及獲得省部級,、戰(zhàn)區(qū)級或者二級以上表彰的退役軍人名錄和事跡的規(guī)范記載工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體工作的組織實施,，做好普查現(xiàn)場查勘和資料搜集整理,、村志編纂,、評審驗收以及文化場館建設等工作，同時在市,、縣指導下,，落實普查和編纂工作人員，充分發(fā)揮專家作用,，廣泛發(fā)動各村（社區(qū)）在校大學生,、中小學教師、熟悉情況的村（居）民和熱心人士,、志愿者,、社會團體、民間組織共同參與,，營造濃厚工作氛圍,。領導小組各成員單位要共同監(jiān)督和保障項目的開展，研究解決普查和志書編纂中遇到的專業(yè)和學術問題,，加強對普查,、舊物征集和文化場館建設的組織協(xié)調(diào)及業(yè)務指導，指定專人負責日常工作聯(lián)系和材料報送,，并根據(jù)工作需要及時協(xié)調(diào)本部門,、本系統(tǒng)的力量推進任務落實。

（三）強化經(jīng)費保障,。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村志文化工程作為助推鄉(xiāng)村振興重要工作來抓,，確保所需經(jīng)費投入；縣財政根據(jù)首批村（社區(qū)）志書編修工作的成果評審結果,，采取分批次分階段以獎代補方式予以適當補助,，所需經(jīng)費列入財政預算。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）可以積極引進社會資金,，匯聚社會資源，大力助推鄉(xiāng)村振興,。

附件：蒼南縣首批村（社區(qū),、居）志書編纂名單