各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直屬各單位：

為認真貫徹落實中央關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略部署,，推動新時代養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建“浙南閩北（海西）山海頤養(yǎng)示范先行區(qū)”品牌,，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》及省、市相關(guān)文件精神,，結(jié)合我縣實際,，現(xiàn)就推進我縣老年友好型社會建設(shè)，助力打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板提出如下實施意見,。

一,、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞提升老年人生活質(zhì)量,，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、社會參與,、全民行動”的原則,，構(gòu)建“友好養(yǎng)老服務(wù)、友好健康支持,、友好空間環(huán)境,、友好社會保障、友好社會參與”五大友好體系,全域推進老年友好型社會建設(shè),，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所為,、老有所學,、老有所樂。到2025年,，建成10個示范性老年友好型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個示范性老年友好型村（社區(qū)）試點，制定老年友好型鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方標準,，基本建成富裕富足,、普及普惠,、尊老孝老、樂活樂享的老年友好型社會,，讓每位老年人享受有保障,、有質(zhì)量、有活力的長壽生活,。

二,、主要舉措

（一）打造友好養(yǎng)老服務(wù)體系

1.完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn),、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)和“共享社·幸福里”建設(shè),。積極探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,，重點發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老床位。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老助餐,、助浴,、助急、助醫(yī),、助行,、助潔等服務(wù)，中心城區(qū)和老年人集聚區(qū)助配餐服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位建立老年食堂慈善基金,，通過公募、定向捐贈,、冠名等形式募集慈善資金,，完善老年食堂長效運營機制。進一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,。全面建立居家社區(qū)探訪制度,，空巢、留守,、失能,、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人每月至少探訪一次,，并提供相應(yīng)援助服務(wù),。到2022年底，全縣長者食堂總數(shù)達到50家,，全縣老年人助餐服務(wù)覆蓋面不低于65%,，其中城市社區(qū)服務(wù)覆蓋面不低于75%，農(nóng)村地區(qū)服務(wù)覆蓋面不低于50%,；到2025年底,，全縣長者食堂總數(shù)達到100家,，全縣老年人助餐服務(wù)覆蓋達100%。到2025年,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1家以上綜合型養(yǎng)老服務(wù)中心,，提升村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心不少于38家；實現(xiàn)“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”城市社區(qū)全覆蓋,，農(nóng)村社區(qū)覆蓋75%以上,；中心城區(qū)和老年人聚集區(qū)助配餐服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋；特殊困難老年人月巡訪率達到100%,。（縣民政局,、縣婦聯(lián)、縣住建局,、縣市場監(jiān)管局,、縣委組織部）

2.優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老布局。推動編制,、修訂養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃,，并納入所在地國土空間規(guī)劃。實施“機構(gòu)跟著老人走”行動,在主城區(qū)和老年人集聚區(qū),，按1萬名常住老年人配建不少于300張床位為規(guī)劃單位,，多點布局設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)。支持農(nóng)村地區(qū)利用集體建設(shè)用地,，采取自辦或以建設(shè)用地使用權(quán)入股,、聯(lián)營等方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。制定“一老一小”整體解決方案,，將“一老一小”設(shè)施列入現(xiàn)代社區(qū)標配場景統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè)。到2025年,，全縣累計新增養(yǎng)老機構(gòu)床位不少于1250張,，護理型床位占總床位數(shù)比例不低于58%；全縣至少建有 1家以上公辦護理型養(yǎng)老機構(gòu),，5萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1家不低于國家二級養(yǎng)老機構(gòu),。（縣民政局、縣資規(guī)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3.完善智慧助老,。以數(shù)字化改革為支撐，實現(xiàn)全縣老年人精準畫像,，聚焦老年人出行,、就醫(yī)、消費、文娛,、辦事等高頻事項,，依托“頤養(yǎng)溫州”數(shù)字化服務(wù)平臺，推出康養(yǎng)智城,、E養(yǎng)食堂、養(yǎng)老云超市等應(yīng)用,。推進智慧養(yǎng)老院和家庭養(yǎng)老智慧床位建設(shè),，通過安裝智能安全監(jiān)測設(shè)備，為獨居或空巢老年人提供安全居住環(huán)境,。實施“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”行動,，解決老年人運用智能產(chǎn)品的技術(shù)障礙。到2025年,，依托“頤養(yǎng)溫州”數(shù)字化服務(wù)平臺實現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)“一張圖”,，建成5家智慧養(yǎng)老院；建設(shè)家庭養(yǎng)老智慧床位200張,；實施“銀齡跨越數(shù)字鴻溝”培訓5萬人次,。（縣民政局、縣教育局,、縣衛(wèi)健局,、縣醫(yī)保局、縣大數(shù)據(jù)管理中心）

4.推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提檔升級,。積極推進農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),，引導(dǎo)基層黨組織、慈善組織,、專業(yè)社工機構(gòu)通過志愿服務(wù),、低償服務(wù)、時間銀行等形式,，加強以農(nóng)村獨居,、空巢老年人為重點的為老服務(wù)。到 2025 年,，全縣農(nóng)村養(yǎng)老互助點輻射覆蓋率實現(xiàn)明顯提升,農(nóng)村特困老年人實現(xiàn)“一縣一院”或“一域一院”集中供養(yǎng),。（縣民政局、團縣委,、縣婦聯(lián)）

5.加快老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。引導(dǎo)國資、民資等各類投資主體進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,，推動養(yǎng)老服務(wù),、老年旅游、老年用品等適老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持打造蒼南老齡用品產(chǎn)業(yè)園或老年用品市場,，建設(shè)康復(fù)輔具展銷洗消示范點和老年人商業(yè)服務(wù)體系示范點,。鼓勵依托參茸市場和宜山紡織品市場，培育發(fā)展老年滋補品和服裝服飾產(chǎn)業(yè),。支持橋墩鎮(zhèn),、馬站鎮(zhèn)、炎亭鎮(zhèn),、藻溪鎮(zhèn)等山海資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造康養(yǎng)文旅基地,。到2025年，打造老年用品展示體驗中心1個,，建成省級森林康養(yǎng)基地1個,。（縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局,、縣民政局,、縣衛(wèi)健局、縣文廣旅體局,、縣資規(guī)局）

（二）打造友好健康支持體系

6.加快老年醫(yī)學能力發(fā)展,。推進老年醫(yī)學科規(guī)范化建設(shè)，推廣多學科診療模式,加強老年綜合癥管理,增強老年疾病診治能力,。到2025年,，全縣二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學科的比例達到85%以上,；全縣建成1個護理院(中心),；每萬名老年人擁有醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)護理床位達到55張；85%以上的綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu),；全縣至少建設(shè)1個安寧療護病區(qū),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少開設(shè)1張安寧療護床位,。（縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局）

7.深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。加快醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)體系建設(shè),，推動建設(shè)一批定位清晰、職責明確,、上下聯(lián)通,、轉(zhuǎn)接有序的康養(yǎng)聯(lián)合體。支持醫(yī)療機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置分院,，開展康復(fù),、護理,、長期照護以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。放寬醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)準入門檻,，符合條件且自愿提出申請的養(yǎng)老機構(gòu)（100張床位以上）內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)可納入醫(yī)保定點協(xié)議管理,。公立醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)開展簽約服務(wù)、為老年人開展居家醫(yī)療服務(wù),、在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置分院開展醫(yī)療服務(wù)的收入,，扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，不納入績效工資總額,。到2025年,，全縣至少建成1家接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)、1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目,，康養(yǎng)聯(lián)合體實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。（縣衛(wèi)健局,、縣民政局,、縣人社局、縣醫(yī)保局）

8.提高老年健康管理水平,。強化老年人健康教育,，提升老年人健康素養(yǎng)和自我健康管理能力。提高失能,、重病,、高齡、低收入等老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率,，提升服務(wù)質(zhì)量,。實施老年人“明眸皓齒”工程，開展老年糖尿病患者眼底篩查,、特殊困難老年人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和老年人口腔疾病防治服務(wù),。實施“失智老人”關(guān)愛行動,加強認知障礙照護床位建設(shè)，開展老年認知功能篩查干預(yù)和老年人心理關(guān)愛項目,。實施老年人營養(yǎng)改善行動,開展老年人營養(yǎng)監(jiān)測和干預(yù),加強養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)工作指導(dǎo),。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年健康服務(wù)中的獨特作用,不斷提高 65 歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率。到2025 年,每萬名老年人擁有認知障礙照護床位不少于20張,，人均預(yù)期壽命達到82周歲,。（縣衛(wèi)健局、縣民政局,、縣人社局）

（三）打造友好社會保障體系

9.建立多層次養(yǎng)老保障體系,。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度和統(tǒng)一互認的老年人能力綜合評估制度，強化政策資金統(tǒng)籌整合,，加大對重度失能失智老年人照護的政策支持,。對因贍養(yǎng)人,、撫養(yǎng)人無能力履行義務(wù)造成事實生活困難的老年人給予兜底保障。對失能,、高齡及其他老年人群體,，按需分類提供適宜服務(wù)。完善高齡津貼制度,。實行老年人救助保障標準動態(tài)增長機制,。深入推進老年人意外傷害保險。深入推進長期護理保險制度擴面,，支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)商業(yè)護理險種,。持續(xù)深化“海島支老”和“山區(qū)助老”行動，保障山區(qū),、海島等特殊地區(qū)的基本養(yǎng)老服務(wù),。到 2025年,戶籍人口基本醫(yī)療保險參保率達到99%以上；長護險參保登記人數(shù)不少于11萬人,。（縣民政局,、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局,、縣人社局,、縣殘聯(lián)）

10.加強人才保障。鼓勵縣職技校開辦老年醫(yī)學,、康復(fù)護理,、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)，落實應(yīng)屆畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獎勵政策,。將養(yǎng)老護理員培訓納入人社部門職業(yè)技能提升培訓體系,，符合條件的納入“金藍領(lǐng)”高技能人才國內(nèi)外培訓計劃。對入職我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)符合條件的護理員按技能等級享受崗位津貼,。到2025年,，全縣開展養(yǎng)老、醫(yī)療護理員,、家庭照護者培訓不少于5000人次,，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)達到25名以上。（縣人社局,、縣教育局,、縣民政局、縣衛(wèi)健局）

11.維護老年人合法權(quán)益,。完善家庭養(yǎng)老支持政策,，建立家庭養(yǎng)老褒揚制度，防止欺老虐老棄老問題發(fā)生,，將有能力贍養(yǎng)而拒不贍養(yǎng)老年人的違法行為納入個人征信,。加強老年人權(quán)益保障普法宣傳,，提高老年人權(quán)益保護意識，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,。建立適老型訴訟服務(wù)機制,，為老年人便利參與訴訟活動提供保障。（縣民政局,、縣司法局,、縣公安局、縣衛(wèi)健局,、縣經(jīng)信局,、縣交通運輸局、縣文廣旅體局）

（四）打造友好空間環(huán)境體系

12.打造老年宜居環(huán)境,。落實無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī),、標準和規(guī)范，將無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造統(tǒng)籌推進,。擴大老年人家庭適老化改造惠及面,，實行高齡獨居老年人適老化改造補助政策。發(fā)展適老型智能交通體系,，提供便捷舒適的老年人出行環(huán)境。到2025年,，基本實現(xiàn)高齡獨居老年人家庭適老化改造全覆蓋,；每年實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造10個以上；每年實施公共服務(wù)場所無障礙環(huán)境設(shè)施改造項目不少于10個,；設(shè)置適老公交專線1條,。（縣住建局、縣財政局,、縣交通運輸局,、縣公安局、縣民政局,、縣殘聯(lián)）

13.完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、老齡化發(fā)展趨勢,，每年在用地計劃中優(yōu)先落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指標,。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率實現(xiàn)100%,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付使用。支持國有企業(yè)將適合養(yǎng)老服務(wù)的自有物業(yè)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，在招租方式,、租期和租賃價格等方面給予優(yōu)惠政策,。優(yōu)先支持老年人居住比例較高的既有住宅加裝電梯，符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)加裝電梯可享受既有住宅加裝電梯相關(guān)政策,。到2025年,，每年實施電梯改造10部以上。（縣住建局,、縣資規(guī)局,、縣民政局、縣發(fā)改局,、縣財政局）

（五）打造友好社會參與體系

14.擴大老年文體教育供給,。依托老年大學、老干部大學,、老年電視大學等現(xiàn)有載體,發(fā)展線上線下老年教育,。積極盤活空置房、公園,、商場等資源,，為老年人提供文化體育活動場所。加強老年人體育資金保障,，每年安排一定比例體育彩票公益金用于老年體育活動,、賽事等。不斷創(chuàng)新“敬老文明號”“蒼南老年春晚”等老年文化活動載體,每年至少舉辦1次全縣性的老年文化藝術(shù)活動,。到2025年,縣老年大學,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校實現(xiàn)全覆蓋；建成“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”100個以上,，新建城市書房5家以上,、百姓健身房44家，老年大學（學堂）入學人數(shù)達到老年人口占比的15%;經(jīng)常性參與體育活動的老年人口比例達25.5%,。（縣教育局,、縣衛(wèi)健局、縣文廣旅體局,、縣民政局,、縣委宣傳部）

15.鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。為有勞動意愿的老年人提供職業(yè)介紹,、職業(yè)技能培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),。深入開展“銀齡行動”,引導(dǎo)離退休干部職工、老黨員和有能力的老年人參與文明實踐,、公益慈善,、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等活動,。培育一批規(guī)范化,、專業(yè)化基層為老服務(wù)組織,。（縣人社局、縣民政局,、縣委組織部,、縣市監(jiān)局）

三、工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實加強對建設(shè)老年友好型社會的全過程指導(dǎo),，完善工作領(lǐng)導(dǎo)機制，堅持黨政主要負責人親自抓,、負總責,。建立老年友好型社會建設(shè)工作綜合考評機制，實行督查通報,、實施獎懲相結(jié)合的工作模式,，切實加大制度創(chuàng)新、政策供給,、財政投入力度,，推動工作各項任務(wù)落到實處。

(二)加大扶持力度,。將老年人友好型社會建設(shè)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算和政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持范圍,，做好現(xiàn)有專項資金與建設(shè)“老年友好型社會”資金平衡方案，逐步推進項目開展,。對建成老年友好型示范鎮(zhèn),、社區(qū)（村）的，縣級財政給予相應(yīng)考核激勵,。綜合運用先建后補、貼息,、以獎代補,、投資基金、擔?；鸬刃问?，撬動金融和社會資本投向老年友好型社會建設(shè)。

(三)加強宣傳示范,。依托人口老齡化國情,、省情教育，加大老年友好型社會宣傳力度,，培育積極老齡觀,。開展慈孝之星、慈孝之家,、慈孝之鄉(xiāng)等評選活動,，宣傳褒揚事跡突出的尊老孝老先進單位和個人,。在全縣范圍內(nèi)選擇一批先進、具有代表性的老年友好型社會重點項目,，打造若干示范樣板,，提升全社會對“老年友好型”社會的認可度。

附件：1.蒼南縣建設(shè)老年友好型社會工作專班方案

2.蒼南縣老年友好型社會建設(shè)工作專班成員

單位職責分工

3.老年友好型社會任務(wù)清單

蒼南縣人民政府

2022年11月21日

附件1

蒼南縣建設(shè)老年友好型社會工作專班方案

    一,、總體目標

為積極應(yīng)對人口老齡化,，加強新時代老齡工作，讓每位老年人享受有保障,、有質(zhì)量,、有活力的長壽生活，我縣著力構(gòu)建“友好養(yǎng)老服務(wù),、友好健康支持,、友好社會保障、友好空間環(huán)境,、友好社會參與”五大友好體系,，全域推進老年友好型社會建設(shè)。到2025年,，全縣建成10個示范性老年友好型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個示范性老年友好型村（社區(qū)）,，基本建成富裕富足、普及普惠,、尊老孝老,、樂活樂享的老年友好型社會，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學,、老有所樂,。

二、人員組成

組  長：林天望  縣委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長

副組長：李建華  縣府辦黨組成員,、副主任

周賢俊  縣民政局副局長

成  員：縣委組織部、縣委宣傳部,、縣婦聯(lián),、團縣委、縣殘聯(lián),、縣發(fā)改局,、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣公安局,、縣民政局,、縣財政局、縣人社局,、縣資規(guī)局,、縣住建局、縣交通運輸局,、縣商務(wù)局,、縣文廣旅體局,、縣衛(wèi)健局,、縣市監(jiān)局,、縣司法局,、縣統(tǒng)計局、縣醫(yī)保局,、縣大數(shù)據(jù)管理中心分管負責人,。

三,、專班職責

貫徹落實打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板的重要決策部署,，構(gòu)建“友好養(yǎng)老服務(wù),、友好健康支持、友好空間環(huán)境,、友好社會保障,、友好社會參與”五大友好體系，全域推進老年友好型社會建設(shè),，助力打造“幸福頤養(yǎng)溫州”樣板,，構(gòu)建“浙南閩北（海西）山海頤養(yǎng)示范先行區(qū)”品牌。

四,、組織架構(gòu)

蒼南縣老年友好型社會建設(shè)工作專班成立專班工作辦公室,，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)組、健康支持組,、社會保障組,、空間環(huán)境組和社會參與組五個專題組，分別由相關(guān)職能部門牽頭負責本領(lǐng)域老年友好型社會建設(shè)重大任務(wù),、重點工作,、重要項目的組織實施工作,。

五,、工作要求

（一）成立工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視老年友好型社會建設(shè),，在縣老年友好型社會建設(shè)工作專班的統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展工作,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要親自抓、具體抓,，在轄區(qū)內(nèi)高標準開展老年友好型社會創(chuàng)建工作,。

（二）完善運行機制,。根據(jù)打造跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板有關(guān)部署要求，縣老年友好型社會建設(shè)工作專班向5個專項工作組部署任務(wù),，負責相關(guān)任務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)組,、健康支持組、社會保障組,、空間環(huán)境組和社會參與組,，要及時匯報一次工作進展。專班辦公室及時匯總上報,。

（三）加強溝通協(xié)調(diào),。專班負責人定期主持召開工作例會，聽取全縣老年友好型社會建設(shè)情況匯報,，分析重點難題問題,，研究解決措施，部署下階段工作,，推進各項工作高效落實,。

附件2

蒼南縣老年友好型社會建設(shè)工作專班成員

單位職責分工

縣委組織部：認真貫徹落實中央、省委省政府,、市委市政府和縣委縣政府決策部署加強對老干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分發(fā)揮老干部作用，組織參加銀齡互助,，開展健康有益的文體活動,。

縣委宣傳部：指導(dǎo)老年友好型社會建設(shè)宣傳工作，協(xié)調(diào)全縣各新聞媒體開展老年友好型社會建設(shè)新聞宣傳,。協(xié)調(diào)老年友好型社會建設(shè)工作輿論引導(dǎo)工作,。組織老年友好型社會建設(shè)重大信息發(fā)布工作；將人口老齡化國情省情市情縣情教育納入黨委理論學習中心組等學習內(nèi)容,。

縣發(fā)展改革局：支持老年友好型社會建設(shè),，統(tǒng)籌推進、規(guī)范引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，并列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。組織實施社會服務(wù)兜底工程，組織開展城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動計劃,，落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電水氣熱等享受居民價格政策,，加強養(yǎng)老服務(wù)收費管理，推進普惠型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,。

縣經(jīng)信局：制定康復(fù)輔具和老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準,。支持生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，開發(fā)生產(chǎn)適合老年人的產(chǎn)品，提供有關(guān)服務(wù),。推進智慧養(yǎng)老,、老年用品和康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善老年人產(chǎn)品標準和信息無障礙標準體系,，推進質(zhì)量管理,、品牌建設(shè)。

縣教育局：統(tǒng)籌推進老有所學,。將敬老愛老孝老列入學生思想道德教育,，組織開展各種形式活動。推進各類院校開展養(yǎng)老問題研究,、人才培養(yǎng)和老年大學（學堂）建設(shè),，提升養(yǎng)老護理人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持教育系統(tǒng)退休老師老有所為,，為老年教育提供人才支持,。

縣公安局：聯(lián)合縣交通運輸?shù)炔块T統(tǒng)籌推進老年友好交通出行工作，發(fā)展適老型智能交通體系,，提供便捷舒適的老年人出行環(huán)境,。依法負責查處擾亂養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作秩序，故意傷人,、虐待老年人等侵犯老年人人身權(quán)利,，以及以養(yǎng)老服務(wù)為名非法集資、套路貸,、詐騙等違法犯罪行為,。針對老年人開展自我保護及防詐騙教育，提高老年人的安全防護意識和能力,，依法保障老年人的人身,、財產(chǎn)和生命安全。加強人口管理信息的共享應(yīng)用,，提升行業(yè)監(jiān)管能力和服務(wù)管理效率,。

縣民政局：承擔老年友好型社會建設(shè)具體牽頭協(xié)調(diào)工作。統(tǒng)籌推進,、督促指導(dǎo),、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,、政策,、標準并組織實施，加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管,，深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,，推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度,，規(guī)范康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè),，探索長期照護綜合保障制度，促進居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)緊密結(jié)合,。健全老年福利和優(yōu)待制度，健全老年人社會救助機制,，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，建立健全定期巡訪留守等老年人工作機制。

縣財政局：統(tǒng)籌安排老年友好型社會建設(shè)資金,，結(jié)合老齡化和財政收入增長,，合理安排資金投入。優(yōu)化社會保障體系,、養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系等支出結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌開展綜合性績效分析。鼓勵國有資本通過多種方式參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，支持有條件的縣屬國有企業(yè)通過多種方式參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，投資養(yǎng)老項目，鼓勵縣屬國有企業(yè)將現(xiàn)有資產(chǎn)采取價格優(yōu)惠,、優(yōu)先出租方式用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

縣人社局：組織實施國家和省下達的養(yǎng)老保險政策，推進基本養(yǎng)老保險征繳擴面,，提高城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準，統(tǒng)籌構(gòu)建多層次社會保障體系,。開發(fā)老年人力資源,，依法延緩專業(yè)技術(shù)人才退休，依法維護符合條件的超齡就業(yè)人員享有工傷保險的權(quán)利,。支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或課程,，推進職業(yè)院校養(yǎng)老服務(wù)實訓基地建設(shè)。支持開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定和養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓,、職業(yè)技能競賽,。督促指導(dǎo)各地人力社會保障部門按規(guī)定落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼,、就業(yè)見習補貼等支持政策,。支持家政服務(wù)企業(yè)更多參與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老,。

縣資規(guī)局：切實在國土空間規(guī)劃編制時做好養(yǎng)老設(shè)施布局,，落實養(yǎng)老設(shè)施用地,，推進“機構(gòu)跟著老人走”行動。

縣住建局：推進城市公用設(shè)施,、無障礙社區(qū)建設(shè),，聯(lián)合縣交通運輸局推進公共交通建設(shè)，加快老舊小區(qū)加裝電梯,。未來社區(qū)建設(shè)中充分考慮老年人養(yǎng)老需求,。常態(tài)化開展養(yǎng)老設(shè)施監(jiān)督檢查，會同縣自然資源和規(guī)劃等部門清查整改“四同步”未落實等問題,。依規(guī)做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收服務(wù),。為養(yǎng)老機構(gòu)消防安全升級改造工程提供技術(shù)支持。

縣交通運輸局：加強客運,、公交,、碼頭等場站內(nèi)無障礙建設(shè)與改造，設(shè)置方便老年人使用的設(shè)施,，在交通樞紐為老年人設(shè)立等候區(qū)域和綠色通道,，設(shè)置優(yōu)待窗口，為老年人提供便利出行服務(wù),。指導(dǎo)各級交通運輸部門加強適老交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實施無障礙建設(shè)和改造，設(shè)置方便老年人使用的設(shè)施,。指導(dǎo),、督促各級交通運輸部門落實老年人優(yōu)待政策，在車站,、碼頭等人流密集場所為老年人設(shè)立等候區(qū)域和綠色通道,，設(shè)置優(yōu)待窗口，為老年人提供便利出行服務(wù),。

縣商務(wù)局：鼓勵支持有條件的大型商場,、超市設(shè)立老年人專柜，豐富老年人商品,，支持舉辦老年產(chǎn)業(yè)博覽會,。

縣文廣旅體局：擬定老年文化旅游和體育發(fā)展的規(guī)劃、政策和標準并組織實施,。落實老年人在文化和旅游方面的優(yōu)待政策,，推動老年人文化藝術(shù)活動開展，支持創(chuàng)作反映老年人生活的優(yōu)秀文藝作品,。研發(fā)老年人旅游保險產(chǎn)品,，配合做好旅游景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)，規(guī)范老年旅游文明服務(wù)管理,，組織文化旅游防詐騙宣傳,，公布一批老年人放心的民宿,、景點。支持老年人開展體育健身活動,，落實老年人優(yōu)待政策,。宣傳和普及老年人體育健身知識和方法，推廣優(yōu)秀老年人健身項目,，指導(dǎo)和推動各級老年體育組織發(fā)展。

縣衛(wèi)健局：統(tǒng)籌推進老年友好型社會健康支撐體系建設(shè),，提高人均預(yù)期壽命和健康壽命,。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準,、規(guī)范,，協(xié)調(diào)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。健全老年人慢性病管理,，提高健康體檢覆蓋率,。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，重點關(guān)注失能失智老年人和高齡老人,。做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓,。支持醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。推動“健康大腦+智慧醫(yī)療”建設(shè),，加快老年人電子健康檔案依法開放,，推進應(yīng)用場景和養(yǎng)老數(shù)據(jù)跨部門協(xié)同。

縣市監(jiān)局：配合民政等部門指導(dǎo)老年食堂建設(shè),。聯(lián)合民政等部門指導(dǎo)老年食堂建設(shè),。加強養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作,。落實聯(lián)合懲戒機制，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),。指導(dǎo),、支持民政部門推進養(yǎng)老服務(wù)標準化工作。支持養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。健全養(yǎng)老機構(gòu)食品安全監(jiān)管機制,，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全,、特種設(shè)備安全進行監(jiān)督檢查。支持養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展,。健全養(yǎng)老機構(gòu)食品安全監(jiān)管機制，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全,、特種設(shè)備安全進行監(jiān)督檢查,。

縣婦聯(lián)：指導(dǎo)督促全縣婦聯(lián)組織積極參與老年友好型社會建設(shè)，參與特殊困難老年人關(guān)愛探訪行動,，加強以農(nóng)村獨居,、空巢老年人為重點的為老服務(wù)。

團縣委：指導(dǎo)督促全縣團群組織積極參與為老黨員志愿服務(wù)活動,，提升青年群體對老年友好型社會建設(shè)參與度,。

縣殘聯(lián)：牽頭負責殘疾老年人無障礙設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，加強殘疾老年人關(guān)愛工作,。

縣司法局：牽頭建立適老型訴訟服務(wù)機制,，為老年人便利參與訴訟活動提供保障，開展老年人普法宣傳教育活動,。

縣統(tǒng)計局：會同縣民政局構(gòu)建老年友好型社會建設(shè)指標體系,。組織老年友好型社會建設(shè)工作滿意度調(diào)查，統(tǒng)計分析老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,，每年抽樣調(diào)查常住和戶籍老年人口變化,。

縣醫(yī)保局：健全長期護理保險制度，逐步探索擴大試點范圍,。組織實施省市統(tǒng)一的長期護理保險失能評定,、護理服務(wù)等標準。

縣大數(shù)據(jù)管理中心：推進老年友好型社會建設(shè)數(shù)字化融合發(fā)展,，建設(shè)老年友好型社會建設(shè)主題數(shù)據(jù)倉,，打造老年人專題數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌養(yǎng)老數(shù)據(jù)資源和電子政務(wù),，線上線下同步便利老年人及其家庭共享改革成果,。